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郑州探索“一征三议两公开”工作法 引导群众参与社会治理
时间:2018-12-24 08:55:15  来源:河南日报   点击数:

   随着国家中心城市建设的不断加快,近年来,郑州市城市空间迅速拓展延伸,人口不断增长。新的社会发展环境下,城市管理任务日趋繁杂,基层社会治理面临着诸多挑战,如何平衡各方利益、化解矛盾,实现有效治理?

  郑州市通过探索实施“一征三议两公开”工作法,推动社区事务大家议、大家定、大家评,实现了社区民主科学决策的闭环式运行,走出了一条“党组织领导、各方联动、群众拍板”的基层民主科学决策新路子。

  12月20日,记者走进郑州市绿云小区,只见人车隔离的通道井然有序,社区环境整洁美丽。在设施完备的养老服务中心里,老人正在做体操、下象棋……一派幸福祥和的景象。

  “群众需要什么,我们就做什么。”淮河路街道办事处党工委书记秦召玉告诉记者:“在对绿云小区的改造中,我们全面深入运用了‘一征三议两公开’工作法,组织社区党员代表、业主委员会代表、设计公司挨家挨户拜访,开座谈会广泛征集社区居民意见;之后,社区党支部根据各方建议作出提议,提交社区党员代表会、社区居民委员会审议,最后由居民代表会议或居民会议决议;最终将决议内容、决议实施过程向群众公开。”

  绿云社区党支部书记罗丽琴介绍,社区党支部积极发挥党员的带动作用,在小区物业、业主委员会及小区居民之间搭建了畅通的沟通平台,为小区改造建立了长效机制。

  小区居民李国芬说:“每次小区有需要调整改造的地方,社区和居委会都会征求我们的意见。现在感觉党组织跟我们距离拉近了,大家参与社区事务的积极性也提高了。”

  “党员先锋楼组”“关怀楼组”“和谐楼组”……在郑州市花园路街道省供销社社区,花园路办事处副主任冯燕介绍,该社区以楼组创建活动为载体,创建了“党员先锋楼组”等特色楼组,营造了党员带头、居民参与、邻里和睦、社区和谐的温馨氛围。

  在通信花园社区,有支“银发调解队”远近闻名,他们由20名队员组成,其中有12名党员,年龄最小的59岁,最大的75岁。“他们为附近社区居民化解了很多矛盾,我们信任他们,也感谢他们!”该社区居民李红亮说。

  平安义务巡逻队、互助养老服务队、党员便民服务队、养花协会、书法绘画协会、艺术团……通信花园社区以党员为核心组建了16个志愿服务群团组织和文体团队,参与者达1000多人。居民群众从旁观到参与,从受益者变成志愿者,营造出“人人为我,我为人人”的和谐社区氛围。

  2014年以来,郑州市通过推行“一征三议两公开”工作法,在社区探索推进以基层党组织为核心引领的民主科学决策。全市701个社区共协商解决各类事项5800余件,群众满意率达98%,一大批典型事例受到群众点赞。“一征三议两公开”工作法已经成为察民情、连民心、聚民智、解民忧的最直接、最管用的方法,激发了社区民主自治正能量。

  “坚持依靠群众、发动群众,引领党员群众参与社会治理,有效解决了城市管理中的难题,大大提高了群众的幸福感和获得感。”郑州市委副书记、组织部长焦豫汝深有感触地说。